****县水务局****年****县抗旱应急（水泵）项目
招标文件
项目编号：**********-***
采购人：****县水务局
采购代理机构：****
\
*
****年*月
****县水务局****年****县抗旱应急（水泵）项目
招标文件
项目编号：**********-***
采购人：****县水务局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知及投标须知前附表
第*章合同条款及格式
第*章采购清单及技术参数
第*章投标文件格式
第*章评标办法
第*章招标公告
项目概况
****县水务局****年****县抗旱应急（水泵）项目的潜在投标人应在惠招标电
子招投标交易平台”（***.********.***，以下简称“惠招标”）或****县公共资
源交易网（电子招标投标交易平台名称）上自行下载获取招标文件，并于****年
**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
项目编号：**********-***
项目名称：****县水务局****年****县抗旱应急（水泵）项目
预算金额：***元
最高限价：***元；
采购需求：购买井用潜水泵**台，*寸柴油*体抽水泵**套，具体详见招标文件采
购清单。
合同履行期限：合同签订后*个月内完成供货；
本项目不接受联合体投标。
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；
*.本项目的特定资格要求：无。
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**-**:**，下午**:**-
**:**(北京时间，法定节假日除外)。
地点：登录通过“****县公共资源交易网”或“惠招标电子招投标交易平台”免
费自行下载下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
方式：其他
售价：*元
投标文件截止时间：****年**月**日**点**分(北京时间)
地点：网上开标，投标人应及时登录惠招标电子招投标交易平台在线参与开标。
自本公告发布之日起*个工作日。
*、投标人报名须知：(*)已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的投标人
,办理******数字证书后,可直接登录“惠招标电子招投标交易平台”下载招标文件(*)
未经资格确认(注册登记)的投标人，请按照“****市公共资源交易中心关于市场主体
登记注册的通知”(****://***.***.***.***:****/****-**********/**********/*****
*/***********?**=****)的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-*******。(*)投标
文件需使用******数字证书加盖电子签章并进行加密。(*)潜在投标人如对招标文件有
疑问或异议的，可以在规定时间内通过惠招标电子招投标交易平台提出。若投标人在
使用“惠招标电子招投标交易平台”的过程中遇到任何操作性问题，可咨询客服电话
：***-***-****。(*)招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投
标人须登录“惠招标电子招投标交易平台”自行下载，并及时查看有无澄清或修改。
潜在投标未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
（*）特别说明：依据冀财采﹝****﹞**号文，本项目投标文件技术标部分采用暗标方
式编制及评审，即供应商在编制投标文件技术标部分时屏蔽供应商名称等信息，评标专
家进行“盲抽”，对技术标进行“盲评”。
*、本公告发布媒体：中国********网、****县公共资源交易网、惠招标电子
招投标交易平台。
*、采购人信息：
名称：****县水务局
地址：****县泽平路东段路
联系方式：********-*******
*、采购代理机构信息：
名称：****
地址：****省****市信都区金域首府第*幢商业*号门市
联系方式：********-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章投标须知及投标须知前附表
*、投标须知前附表
|
|
|
| * |
项目名称 |
****县水务局****年****县抗旱应急（水泵）项目 |
| * |
采购单位 |
名称：****县水务局地址：****县泽平路东段路联系人：********-******* |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构名称：****地址：****省****市信都区金域首府第*幢商业*号门市联系人：********-******* |
| * |
项目实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
质量标准、质保期 |
质量标准：合格质保期：*年 |
| * |
供货期（合同履行期限）合同签订后*个月内完成供货 |
|
| * |
招标方式 |
**** |
| * |
资金来源 |
中央水利救灾资金 |
| * |
|
***元。 |
| ** |
|
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购。*.本项目的特定资格要求：无。*.本项目不接受联合体投标。 |
| ** |
投标截止时间 |
****年*月**日**点**分 |
| ** |
投标有效期 |
自投标人提交投标文件截止之日起**日历天 |
| ** |
投标保证金 |
根据冀财采[****]*号文件专门面向中小企业的****项目，自****年*月*日起，全省****限额标准以上或集中采购目录以内专门面向中小企业的****项目，不再收取供应商投标(响应)保证金。 |
| ** |
投标文件所附证书、证件、证件要求 |
资格审查项所附各类证书、证件采用原件扫描件，投标人对其真实性负责。 |
| ** |
招标文件澄清发出形式 |
通过惠招标电子招投标交易平台发布，但不指明澄清问题的来源。投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| ** |
供应商要求澄清采购文 |
通过惠招标电子交易平台以数据电文形式向采购人、采购代理 |
| ** |
件 |
机构提出。 |
| ** |
现场踏勘 |
不组织，供应商可自行踏勘。 |
| ** |
|
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| ** |
|
|
| ** |
|
|
| ** |
解密截止时间 |
****年**月**日**点**分之前完成解密 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**点**分开标地点：网上开标，投标人应及时登录惠招标电子招投标交易平台在线参与开标。 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会由****省****评审专家库中随机抽取的*名专家和采购人代表*名组成。 |
| ** |
开标程序 |
主持人按下列程序对电子投标文件进行开标：*、进入开标大厅；*、投标人使用**在线解密；*、投标人确认开标记录(**电子签名)；*、开标结束。注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 |
| ** |
开标补救措施 |
*、投标人无法使用**数字证书解密投标文件时，可以通过招标代理启用“开标保障”功能，启用后，投标人可通过开标保障 |
帼
外
*
*
*
—
**
*
**
淇
母
**
*
人
П
*
*
-
**
**
天
*
实
*
*
*
口
*
*
*
田
*
拇
长
*
*
*
正
能
嘿
*
小
丘
*
*
-
*
**
*
*
*
|
|
密码解密投标文件。*.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：(*)因惠招标电子招投标交易平台系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；(*)开标现场出现断电断网等影响采购代理正常开标的事故。 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
是，根据得分由高到低顺序排列推荐前*名为中标候选人。采购人授权评标委员会直接确定第*中标候选人为中标人。 |
| ** |
暗标要求（技术部分） |
本项目技术部分采用暗标方式进行编制及评审。技术部分纳入暗标的编制要求：（*）投标人投标文件技术部分“盲评”部分的内容要求:*、技术标（暗标）中以不能出现涉及投标供应商名称及相关提示内容的任何信息为原则。投标文件应严格遵守招标文件规定的统*格式，不得出现招标文件统*要求以外的其他标识和能够识别投标供应商的信息。投标文件不按“盲评”要求编制的，认定为投标无效。投标供应商应按照招标文件，逐*对照实质性条款进行响应避免因投标文件编制问题被认定为无效投标。（*）技术标（暗标）“盲评”的编制要求：*、版面要求：**纸张大小。*、颜色要求：所有文字、图表均为黑色。*、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。*、排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页 |
| ** |
暗标要求（技术部分） |
眉、页脚和页码。*、代替要求：技术标（暗标）中不得明示的部分以“******”（*个*）代替。*、针对供应商引用制造商的技术支持资料可不按照上述“*、字体要求”、“*、排版要求”和“*、代替要求”的规定执行，但除了制造商的技术支持资料外的其他技术标（暗标）部分不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。*、除满足上述各项要求外，构成投标文件的技术标（暗标）的正文及技术支持资料中均不得出现供应商及制造商的名称和其它可识别供应商及制造商身份的字符、徽标、人员名称、产品名称、规格型号以及其他可能被辨别出供应商及制造商身份的任何标记。（*）技术标（暗标）部分存在不按上述要求制作的，视为未实质性响应招标文件，按照无效投标处理。 |
| ** |
需要落实的****政策 |
*.信用记录（*）根据《****法》第***条、财库〔****〕***号第*条第*款规定及冀财采〔****〕*号文件要求，供应商是未被列入“信用中国”网（*****://***.***********.***.**/）、中国****网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/）等渠道的失信被执行人名单、重大税收违法案例当事人名单、****严重违法失信名单的供应商。供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活动。查询渠道：通过“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）、中国****网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/）等渠道。（*）在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予****领域联合惩戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任何*方被联合惩戒，则联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条的供应商，禁止其参 |
| ** |
需要落实的****政策 |
加****活动。（*）对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。（*）根据****省财政厅关于印发《****省****年****领域优化营商环境工作实施方案》的通知相关规定，全面推行****“信用+承诺”。深入推进****“信用+承诺”制，所有****项目，采购文件和采购公告中，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，改为承诺函形式，以降低****供应商交易成本。承诺函应随中标、成交公告*并公示，对发现供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，将依照《中华人民共和国****法》等有关法律法规追究法律责任。*.采购人依法依内控开展采购活动，针对因政策变化、规范调整而不行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制，应当在采购合同中明确相应条款。*.融资政策各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国********网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标后，凭****合同给予贷款。*.进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。*.招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。*.密码技术设备密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。*.正版软件*）依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产 |
第*章采购清单及技术要求
| 编号 |
货物参数 |
单位 |
数量 |
| * |
*寸柴油*体抽水泵结构：手推车式（带*个辅助轮），启动方式：手拉/电启动；燃料：柴油，型式:单缸、直立、*冲程，进、出水口径：*****，扬程：**-**米，吸程：**流量：***(**/*)。（含进水钢丝缠绕**米、高压水龙带******盘、喉箍、进水龙头） |
套 |
** |
| * |
*******-**井用潜水泵（含电缆）流量****/*、扬程**米、转速****转/分、额定功率****（含电缆*************） |
台 |
* |
| * |
*******-***井用潜水泵（含电缆）流量****/*、扬程***米、转速****转/分、额定功率****（含电缆**************） |
台 |
** |
| 合计 |
|
|
** |
注：*、具体参数及技术要求是招标人根据招标需求提出，如涉及某品牌仅供参考；如
产品技术参数中某*要求为唯*生产厂家所有，则该参数不作为强制性条款，供应商所提
供产品技术参数可根据自身情况，必须满足工程量清单内技术要求及设备性能参数，也可
以高于工程量清单内设备性能参数及技术要求，低于者将视为不满足招标文件要求。按无
效处理。请在投标产品偏离表中予以说明。
*、本招标文件给定了技术参数及功能要求，未要求技术指标的，必须满足国家标准和各
项强制性要求。
(*)、质保期：*年。
(*)、供货期：合同签订后*个月内完成供货。
(*)、售后服务：质保期内中标人安排专人负责保养和维护合同规定的全部设备，对任
何因为非人为造成的设备或部件损坏，进行无条件、无偿的更换和维修。设备出现技术故
障，*小时内响应，*小时内到达事故现场；*小时内排除故障。**小时内解决问题。除重大
*、评审需落实的****政策
根据财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（
财库[****]**号）文件本项目专门面向小微企业采购。中小企业是指符合《中小企业划型标
准规定》（工信部联企业[****]***号）规定的投标人，本次采购对应的中小企业划分标准
所属行业为工业。中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，否则不予认定。
无效信息、无法核实其真实性或未按要求提供材料的将不予认可，不享受扶持政策；提供虚
假资料或信息等违法行为的，评标委员会将向财政部门报告。
附表*，资格审查表
| 序号 |
审查项目内容 |
合格条件 |
| * |
营业执照 |
具备并有效，原件扫描件 |
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺书 |
有效，加盖公章的原件彩色扫描件（加盖公章后扫描） |
| * |
中小企业声明函 |
有效，加盖公章的原件彩色扫描件（加盖公章后扫描） |
| * |
投标供应商未在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)等渠道被列入失信被执行人、重大违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单 |
评标时现场查询。未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行名单、重大税收违法失信主体名单和****严重违法失信名单(由采购人或采购代理机构以投标截止时间后现场查询结果为准)对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。 |
注：按资格审查项目内容和合格条件中要求提供资料。以上审查内容在资格审查时有*项不
合格，其资格审查为不通过。。
附表*，符合性（初步）评审表
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
是否通过 |
| * |
投标报价 |
供应商的投标报价不得超过最高投标限价，且报价唯*。 |
|
| * |
供货期 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
质量标准 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
投标有效期 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
供应商名称 |
与营业执照*致 |
|
| * |
响应文件签字盖章 |
符合招标文件要求 |
|
| * |
投标文件的其他方面是否符合招标文件规定的实质性要求 |
符合招标文件要求，且未附采购人不能接受的条件 |
|
| 结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
|
说明：各项评审内容有*项不满足即视为未满足招标文件实质性要求，不能通过初步评审，作废标处理。
附表*：评分标准
| 项目 |
项目 |
标准分值 |
评审因素 |
| 商务部分 |
投标报价 |
**分 |
所有有效报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**。评标小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 商务部分 |
拟投入售后服务人员情况 |
*分 |
*、投标人的售后服务团队人员素质、服务能力、人员数量、经验等优秀的得*分；*、投标人的售后服务团队人员素质、服务能力、人员数量、经验等较优秀的得*分；*、投标人的售后服务团队人员素质、服务能力、人员数量、经验等*般的*分；缺项不得分。 |
| 商务部分 |
业绩 |
*分 |
近*年（****年*月*日至****年*月**日）每提供*份类似业绩得*分，满分*分。（投标文件中应附中标通知书原件扫描件和合同的原件扫描件，未提供或未按要求提供证明材料的不得分，时间以合同签订时间为准） |
| 技术部分（暗标） |
项目实施方案 |
**分 |
供应商提供的项目实施方案通过以下条款进行量化，对供应商提供的针对本项目所述内容的全面性进行综合评定打分：*、技术服务方案；*、现场组织、人员配备和团队情况；*、安全保证措施等内容；内容完整符合项目实际情况得**分；任意*项内容缺失扣*分，每出现*处缺陷扣*分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不*致、前后逻辑错误、前后矛盾、地点区域错误、不符合采购需求、标题与实际内容不相符合、涉及内容无重点，与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐等），扣完为止。 |
| 技术部分（暗标） |
供货进度及保证措施 |
**分 |
供应商提供的供货进度及保证措施通过以下条款进行量化，对供应商提供的针对本项目所述内容的全面性进行综合评定打分：*、供货安排；*、供货进度；*、供货保证措施交货前准备工作。内容完整符合项目实际情况得**分；任意*项内容缺失扣*分，每出现*处缺陷扣*分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不*致、前后逻辑错误、前后矛盾、地点区域错误、不符合采购需求、标题与实际内容不相符合、涉及内容无重点，与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐等），扣完为止。 |
| 技术部分（暗标） |
质量保证措施 |
**分 |
供应商提供的质量保证措施通过以下条款进行量化，对供应商提供的针对本项目所述内容的全面性进行综合评定打分：*、质量管理实施细则；*、供货安装质量保证措施；*、质量保证承诺。内容完整符合项目实际情况得**分；任意*项内容缺失扣*分，每出现*处缺陷扣*分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造 |
| 技术部分（暗标） |
质量保证措施 |
**分 |
、方案中内容前后不*致、前后逻辑错误、前后矛盾、地点区域错误、不符合采购需求、标题与实际内容不相符合、涉及内容无重点，与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐等），扣完为止。 |
| 技术部分（暗标） |
售后服务承诺及保证措施 |
**分 |
供应商提供的售后服务承诺及保证措施通过以下条款进行量化，对供应商提供的针对本项目所述内容的全面性进行综合评定打分：*、售后服务体系；*、售后服务保证措施；*、售后服务承诺；内容完整符合项目实际情况得**分；任意*项内容缺失扣*分，每出现*处缺陷扣*分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、方案中内容前后不*致、前后逻辑错误、前后矛盾、地点区域错误、不符合采购需求、标题与实际内容不相符合、涉及内容无重点，与本项目实际需求不完全相符、语言错误或存在歧义、该方面内容体现不齐等），扣完为止。 |
附件*
中小企业声明函（货物）
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规
定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求
的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况
如下：
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员
人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件*
我单位在参与(项目名称)项目(项目编号：，)
****活动中具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
特此承诺。
投标单位：，(盖章)
法定代表人(或委托代理人)：(签字或盖章)
日期：年月日
可
*
*
依
和
*
#
小
*
+
屏
*
*
*
**
**
*
共
*
-
部
*
书
共
麻
部
医
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供货物)，或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称(盖章)：
日期：
附件*
监狱企业证明文件
监狱企业是指由司法部认定的为犯罪、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属
于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒
毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
注：供应商若不是监狱企业，则无需提供文件资料。
注：
(*)残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位认定时，投标单位须提供
证明材料原件扫描件，投标文件中附原件扫描件，否则不予认定。
(*)监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于
监狱企业的证明文件原件扫描件及监狱企业产品报价清单，否则不予认定。
附件*
环保、节能产品证书或公告
若投标人提供的是节能或环保产品，须提供与投标产品相对应的证书或公告界面，并作
出明显备注，若不是则不需要提供。
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